银行贷款投放慢的原因？
一、国有大型银行改革战略调整
为了搞好国有大型商业银行改革，中央制定了“成熟一家，改一家”的战略部署，一家一家地推进，先弄好一家再推进另一家，力争搞得稳妥些，这样改革后的银行能够较好地适应市场经济需要，而非揠苗助长。于是，建设银行的改革就慢了许多，一直到2005年5月才进行了股份制改造。与此同时，建设银行的改革力度也是最快的，诸如将机构压缩50%、人员缩减25%、存款增加1.2万亿元等等，使得建设银行的经营机制发生了实质性的转变，成为了一家真正的商业银行。这为股份制改造扫清了障碍。在股份制改造的同时，建设银行对原中国建行的不良授信进行了剥离，专门成立了建设银行资产管理公司。然后，再全面推向市场，采用多渠道、多手段的方式进行处置。
二、对金融衍生产品的重视不够
尽管在2000年初，金融衍生产品已蓬勃发展，但限于当时国内的市场环境和金融工具的创新能力，包括高层在内的大部分人并没有意识到这些工具对商业银行盈利能力带来的真正意义，甚至有些西方商业银行的高管们也开始质疑这类产品的前景。作为国内最大的商业银行，中国建设银行自然更不会关注这种新兴产品，即使有业务也没有作为重点发展。当2000年底全球金融业面临巨灾时，中国建设银行没有遭受损失，也就完全没有动机去发展这种新业务。
三、决策流程繁复，缺乏弹性
当其他银行机构推出一款新产品或新服务后，往往会迅速在总行做出决策，形成统一的操作规范后，交给所属分行实施。而建设银行却恰恰与此相反，业务的发展必须层层申报、审批，等待层层批文后才能实施。特别当新产品、新服务推出来以后，往往会出现很多不相适应的问题，而解决这些问题则不可避免地需要修改相关的制度。但是，变更制度又须上报原批准机构批准，在层层上报、审查、审批、决策的过程中，新产品、新服务的弊端可能已经消除，相关的制度变更也可能会丧失其立法的意义。这种滞后的决策程序，严重阻碍了建设银行产品创新能力的提高。
四、对新市场、新客户关注度不高
从建设银行的发展经验来看，在其经营中，由于存在着大量的基础设施建设项目，使得其对一笔资金的流动轨迹掌握得一清二楚，大大增加了其管理难度。尤其是国家实施贷款新增存量盘活的办法后，给建设银行带来很大的压力。而建设银行却并没有把市场拓宽视野投人到更多的个人住房贷款、汽车贷款等消费类贷款，以及企业财务顾问等中间业务中，没有发挥出建设银行作为专业化商业银行的优势，未能满足个人、企业的多元化融资需求。
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