什么企业可以发行b股？
2017.8.3更新 中资公司也可以在美国发行债券了！ 中国国际金融股份有限公司（中金公司）宣布，作为国内首家香港承销商及主交易员，中金公司为两家浙江上市公司成功发行了美元债券。 这两家浙江公司是杭州华三通信技术有限公司和华策影视集团有限公司。此次发债是《境外债券上市备案登记办法》出台后，中资企业海外发债的新突破。
2017.6.19日更新 中国人民银行、中国证券监督管理委员会发布《境外债券上市备案登记办法》，自2017年7月1日起施行。 为规范境内机构直接或通过其设立的境外机构在境外发行债券行为，促进企业利用资本市场融资发展，人民银行会同中国证监会制定了《办法》。 《办法》共十五条，主要内容包括：
一、明确发行主体资格。《办法》规定，在中华人民共和国境内依法设立的企业法人（包括中小型企业）和金融机构，其发行的债券可以通过发行注册形式在国外发行。
二、确定监管架构。《办法》规定，国家外汇管理局及其派出机构为监管机关，对境外债券的发行与转让实施监管；建立统一的信息平台，实现监管信息的共享和数据交换。 中介机构的职责由相关自律组织予以明确。
三、细化备案登记内容。除报送有关文件材料外，还应当同时报送电子版本。 备案信息发生变更的，应当立即进行更新并报送变更后的电子版本。
四、明确法律责任。违反本办法规定的，由监管机关依法予以处理。 对于违法违规行为情节严重的，可向有关部门移送涉嫌犯罪案件。 附原答案 首先，从企业发债的主体来看，分为国企和地方国企，因为政策上对于省属以上国企的发债是有额度限制的，因此一些地市级的国资委也有审批权限(主要是用于置换银行贷款)。
其次，从企业的性质上来看，目前发债的主要是上市公司，由于上市公司有连续披露年报和中期报告的要求，因此其财务状况较为透明，更容易被投资者所接受，非上市公司发债的相对较少。 但非上市公司发债又有其独特的优势，即融资成本一般较低(相对于银行贷款来说)，能更好地满足中小企业资金紧急的需求。
从区域上看，由于地方政府有引导产业政策和财政政策工具，因此地方政府的扶持对象往往会享受较低的利息成本。例如，重庆政府为支持本地国企的发展，其下属担保基金为当地钢铁行业提供了约5亿元的担保和再担保，费率仅为1%左右；而山东省的鲁信集团通过引入国有资本的方式，让公司负债率迅速降低到合理水平并且避免了偿付风险，可谓一举两得。 随着债券市场的不断发展和创新，相信会有越来越多的企业加入发行债券的队伍中来。