美国监控中国什么?
不才,曾在CIA工作过三年。虽然只是个分析员(Analyst),但毕竟在监听和分析中国事务上工作了三年,有些内部情况也了解一些。 首先,简单介绍一下CIA的分工和机构设置。 CIA共有五个分局,分别负责中东、非洲、西南亚、中国与太平洋地区、俄罗斯与东欧。每个局下有多个办公室,中国的任务由位于兰花的亚洲局和中国办公室负责。
从组织结构上看,监听和分析是中国业务,属于Asia Division(亚洲局)的范畴。不过,由于政治上的原因,对中国事务一般是由位于首都的Russian and Eurasian Division(俄罗斯和东欧局)负责,但是监听和分析的工作由技术最成熟的Staff Support Branch(STA)完成。
STA本身是一个分支,但在很多方面具有和局同样的权力和职能。局长与副局长除了领导全局之外,还直接领导两个主要部门:科技部(Office of Technical Services,OTS)和人际关系部(Office of Personnel Management,OPM)。下面简单地介绍这两个部门的职责。
OTS的职责包括收集情报和反情报活动,以及提供技术支持。其中国内工作主要包括监视、电子侦听和远程开闭锁等,海外工作主要协助境外人力线实施渗透和策反行动。 OPM则主要负责局内的人员招募、培训和任用,并负责管理驻外人员的档案及薪酬。
作为政府机构,CIA的人员配备和预算受到国会严格监管。以2014财政年度为例,CIA的预算为139亿美元,比2013财年减少7%;人员编制为4680人,比2013财年减少3%。不过,CIA在1980年到1990年的冷战时期曾达到2万人以上,是现在的四倍左右。
尽管规模已大大缩小,但CIA仍然拥有相当庞大的全球间谍网络,据说在全球约有一千个谍报点。这些据点分布于世界各地,多数国家只有一个,但也有个别国家有几十个。 为了保密和安全,所有的外派工作人员都受特殊训练,并持有虚假身份。他们在当地的活动并不受美国法律约束,因此经常采取非常规手段执行任务。