企业如何参与政府外包?

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这个需要一定技巧,我认为比较好的方式就是“曲线救国”! 什么叫“曲线救国”呢? 就是你先做一件让政府开心的事情,然后再提出你的请求,这样成功的概率就大很多! 比如你们公司是做自媒体的,那可以先和政府合作,借助政府的力量和资源把号做起来(具体怎么做自媒体政府宣传我不再赘述,可以百度),在账号做起来以后,你再提要求,以这个账号为平台来发布招标信息,这样是不是就比较容易了。

我以前做过政府新媒体运营工作,也参加过不少这种投标,大多数都是这么操作的——先做内容,然后私下找相关部门沟通,他们如果觉得你这个号做的不错,认可度较高的话,一般也会同意你发布的。 当然,这里有个前提,就是你的项目必须是对政府有益处的,且让你来做确实是物有所值。

举个例子: 我之前负责过一个国家级的大项目(其实也就几百人关注),准备开始做内容运营,当时也不知道从哪找媒体朋友来宣传这篇报道,后来突然想到我们这个项目本身就是对国家有贡献的(节约碳排放),于是我就把报道先在自媒体上发布了,再拿着报纸复印件去找领导签字确认(虽然是复印件,但还是签了,嘻嘻),然后拿着报告和报纸去公关,最终也成功中标。所以关键还是看你和政府部门“沟通”的能力。

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政府购买公共服务是政府在公共服务领域运用市场化方式,通过合同化管理,按照一定方式进行购买,由承接政府购买服务的社会力量在规定的时间内完成一定数量的、达到政府规定质量标准的公共服务项目,并由政府支付费用的过程。政府购买公共服务与政府投资行为在性质上具有本质的区别,政府购买公共服务的领域应当为政府提供的非经营性的公共服务领域。

政府外包服务范围非常广泛,主要包括以下六类:一是政府向社会公众提供的公共性公益服务。如公共文化、公共体育、公共交通运输、公共卫生、公共住房、公共安全、社会治安、防灾减灾等领域的服务。二是政府机关的后勤性服务。三是政府履行职能过程中需要得到的市场性辅助服务。如规划、预测、咨询、可行性研究、技术评审、论证评估、鉴定检测等。四是政府所属事业单位和企业承担的政府性或公益性的公共服务。五是法律政策规定可以由社会力量和市场主体承担的公共服务,如就业、义务教育、社会救助、社会保险等。六是经同级财政部门同意的其他适宜由社会力量承担的服务事项。

政府外包服务的承接主体为依法设立的企业。企业参与政府外包服务需要同时具备下列条件:依法设立,具有独立承担民事责任的能力;具备提供公共服务所必须的人员、设备、资金及专业技术等能力;在参与政府购买公共服务购买活动前经营活动中无重大违法违纪记录;符合法律、行政法规以及国务院和财政部门规定的任何其他条件。

除前款规定外,对政府集中采购目录内中国强制认证(CCC)产品以及有排他性技术工艺要求的政府购买服务项目,承接主体须具有符合规定的中国强制认证(CCC)证书以及相关证明材料。

企业向政府提供某项公共服务,并不是谁想干就都可以干。政府将购买服务需求通过政府采购信息指定发布媒体向社会公开发布后,符合提供某项公共服务条件的企业才能报名投标。如果招标文件中对潜在供应的投标人设定了歧视性条款、设置不合理排他性条款,企业可随时向财政部门举报投诉,也可以在获取招标文件之日起7个工作日内向招标人提出质疑。

政府采购是通过集中采购方式进行的。纳入政府集中采购目录以内或达到分散采购限额标准的政府购买服务项目,企业应到各级政府设立的公共资源交易中心或建设工程交易中心参加投标,其采购项目公开信息在山东省政府采购网上发布;未纳入政府集中采购目录且采购金额未达到采购限额标准的分散采购,其采购项目公开信息由采购人在本级财政部门政府采购信息指定媒体上发布。

在政府外包项目招标过程中,凡经企业投标获取的合法报酬,政府应当按照合同约定和政府采购履约验收管理的有关规定支付费用。如果未按时支付,企业可以依据合同规定追究政府方违约责任,维护自身合法权益。

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